当南昌疫情防控第23号令正式发布,这座城市再次展现出中国式精准防控的治理智慧,这份在关键时刻出台的政令,不仅是应对疫情的技术方案,更是一面镜子,映照出中国社会治理体系在重大公共卫生事件中的应变能力与人文关怀。
南昌23号令的精髓在于“精准”二字,与早期“一刀切”的防控模式不同,该政令建立了分区分类管控体系,将行政区域划分为封控区、管控区和防范区,实施差异化防控措施,这种精细化管理的背后,是大数据技术的强力支撑,通过健康码行程码系统、重点场所监控网络和流调溯源平台,政令实现了从“人海战术”到“数据跑路”的转变,在保障防控效果的同时,最大限度减少了对经济社会运行的影响,体现了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的平衡艺术。
第23号令特别凸显了民生保障的温度,政令中专设章节规定生活物资供应保障机制,建立“最后100米”配送体系,确保封控区居民基本生活不受影响,针对特殊群体,政令要求建立独居老人、孕产妇、慢性病患者等特殊人群台账,实施“一对一”帮扶机制,这种细致入微的制度设计,折射出以人民为中心的发展思想,彰显了疫情防控中的人文关怀,政令还创新性地提出“心理疏导进社区”方案,组织专业心理咨询师为居民提供情绪疏导服务,关注疫情防控下的心理健康问题,这种软性措施与硬性防控相得益彰。
从治理体系视角看,23号令展现了中国特色社会主义制度的优越性,政令实施过程中,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的多元共治格局,基层党组织发挥战斗堡垒作用,下沉干部深入社区一线;志愿者队伍迅速组建,填补服务空白;企业单位履行社会责任,保障物资供应,这种全民动员机制,既体现了集中力量办大事的制度优势,又展示了社会自组织能力的不断提升,政令还特别强调信息公开和舆论引导,通过新闻发布会、官方新媒体等渠道及时发布疫情信息,回应社会关切,增强社会信心。
23号令的实施过程也是一次治理能力的实战检验,政令要求建立扁平化指挥体系,减少中间环节,提高决策效率,同时推行“街乡吹哨、部门报到”机制,强化基层执法力量,确保防控措施落地见效,这些创新做法不仅适用于疫情防控,也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了宝贵经验,政令中还纳入了评估反馈机制,根据疫情发展动态调整防控策略,这种灵活应变的能力正是现代治理体系的重要特征。
纵观全球疫情防控实践,南昌23号令所代表的精准防控模式具有重要参考价值,它既避免了西方某些国家“躺平”策略带来的生命损失,又克服了简单化全面封控的经济社会成本问题,探索出了一条符合中国国情、平衡多方利益的中间路径,这种探索不仅为其他地区提供了可复制的经验,也为全球公共卫生治理贡献了中国智慧。
南昌疫情防控23号令的价值远超一时一地的防控需要,它展现了中国政府在重大危机中的决策能力、执行能力和创新能力,体现了中国特色社会主义制度的优越性,同时也推动了治理理念和治理方式的现代化转型,这份政令将作为中国疫情防控史上的重要节点,为未来应对重大公共卫生事件提供宝贵借鉴,为建设更高水平的平安中国奠定坚实基础。