新冠肺炎疫情是对全球治理体系和能力的一次大考，而交通管控作为疫情防控的第一道关口和保障社会正常运转的“生命线”，其重要性不言而喻，在此背景下，山西省审时度势，制定并实施了《山西省疫情防控通行条例》（以下简称《条例》），这一地方性法规的出台，不仅为山西省在紧急状态下依法、科学、精准防控疫情提供了坚实的法治保障，更在统筹疫情防控和经济社会发展、保障人民群众生产生活秩序方面,树立了重要的标杆。
《条例》的核心价值在于其法治化、精准化和人性化，它首先解决了“有法可依”的问题，在疫情初期，部分地区曾出现“一刀切”、层层加码等简单粗放的管控方式，虽然初衷是好的，但在执行中却对物流畅通、人员流动乃至民生保障造成了不必要的阻碍。《条例》的颁布，正是将疫情防控通行措施纳入法治轨道，明确各级政府的职责权限，规范防疫检查点的设置与管理，规定通行证件的申领、使用和核验标准，确保各项防控行为在法律的框架内运行,有效避免了政策执行的随意性和不确定性。
《条例》深刻体现了精准防控的科学理念，它并非一味地强调“封”与“堵”，而是致力于构建一个高效、智能的通行管理体系。《条例》中必然强调利用大数据、信息化手段，推行“健康码”全省乃至全国互认，优化核酸检测结果查询流程，实现重点物资运输车辆通行证“网上申请、即接即办”，保障能源、民生、医疗等关键物资的运输通道始终畅通，这种“点对点”接送、重点人员闭环管理等精细化措施，最大限度地减少了对非风险区域和人群的影响，用最小的社会成本换取最大的防控效果，精准地斩断传播链,同时保障了经济社会的动态运行。
《条例》充满了人文关怀的温度，疫情防控的最终目的是保护人民的生命安全和身体健康。《条例》明确规定了对急危重症患者、孕产妇等特殊群体的紧急通行保障机制，确保其能够得到及时有效的医疗救治，它也关注到货车司机、快递小哥等跨区域流动群体的现实困难，要求各地设立必要的服务点，提供饮水、如厕、休息等基本服务，体现了一座城市的文明与温度，这种在严格管控中不忘柔性关怀的设定,是治理体系和治理能力现代化的重要体现。
《山西省疫情防控通行条例》的实践意义深远，它不仅是应对当前疫情的有力武器，更是完善公共卫生应急管理体系的一项重要探索，它为未来可能出现的其他突发公共卫生事件提供了交通管控方面的“山西方案”和制度储备，通过本次立法，山西建立起一套“平战结合”的通行机制：在平时，维护正常的交通秩序；在战时（应急状态），能够迅速激活，实现快速响应、高效管控。
良法的关键在于执行，条例的有效实施需要各级执法者深刻理解其精神实质，避免机械化、教条化操作；需要相关各部门紧密协作，打破信息壁垒，真正实现数据共享和联动管理；更需要广大公众的知晓、理解与配合，自觉遵守防疫规定,共同维护来之不易的防控成果。
《山西省疫情防控通行条例》是一部应时而生、为民而立的重要法规，它像一套精密的导航系统，在疫情的迷雾中为三晋大地上的车流、物流、人流指引着安全、高效、有序的方向，它筑牢了抗疫的交通防线，保障了山西经济社会发展的畅通动脉，彰显了法治精神、科学态度与人文关怀的有机结合,为全国同类立法提供了宝贵的山西智慧与实践经验。
微信扫一扫打赏
