2022年深秋,银川这座塞上古城面临严峻挑战,新一轮疫情来袭之际,银川市迅速启动应急响应机制,在72小时内完成首轮全员核酸检测,精准划定高风险区27个,中风险区15个,以最小成本实现最大防控效果,这背后体现的不仅是应急管理能力,更是一座城市在公共卫生危机中的治理智慧。
银川疫情管理最显著的特点是“科学精准”与“人文温度”的双轨并行,依托“智慧银川”建设成果,市政府整合大数据、人工智能等技术手段,开发了疫情溯源系统,可实现病例活动轨迹的快速重构和风险人群的智能识别,针对封控区居民的生活需求,建立“社区网格员+志愿者+商超配送”的三级保障体系,日均配送生活物资超5万单,确保基本生活不受影响,这种刚柔并济的管理模式,既守住了防疫底线,又保障了民生需求。
在常态化防控阶段,银川创新推出“十五分钟核酸采样圈”布局,全市设置采样点387个,实现“步行一刻钟,采样五分钟”的便民目标,同时开发“银川扫码通”系统,融合健康码、行程码、核酸检测结果等多重功能,一码通行公共场所,既提升查验效率,又减少人员聚集风险,这些措施背后是政府对市民生活便利性的深度考量,展现技术赋能下的治理精细化。
特别值得关注的是特殊群体的保障机制,银川建立独居老人、孕产妇、重大疾病患者等特殊人群台账,开通24小时爱心热线,组建应急车队提供“点对点”就医服务,教育部门搭建“空中课堂”平台,确保5.8万余名中小学生停课不停学,这些细节彰显了城市治理中的人文关怀,让疫情防控既有力度更有温度。
经济社会的平衡发展是疫情管理的重要维度,银川推出“稳保促”一揽子政策,通过减税降费、金融支持等措施助力企业复工复产,创新开展“云招商”活动,通过线上签约引进项目47个,总投资额超300亿元,在严格防疫的同时,全市大型超市、农贸市场保持正常运营,生活物资库存充足,价格平稳,有效维护了社会秩序稳定。
银川疫情管理实践给予我们重要启示:现代城市公共卫生危机管理需要构建“精准识别-快速响应-资源整合-社会协同”的全链条治理体系,其中数据驱动决策是关键,银川依托城市大脑平台,整合医疗、交通、社区等多源数据,建立疫情预警模型,实现从被动应对到主动预测的转变,同时注重法治保障,严格依照传染病防治法等法律法规开展防疫工作,确保各项措施在法治轨道上运行。
纵观银川的疫情防控实践,我们看到了一座西部城市在应对重大公共卫生事件中的探索与创新,这种管理模式不仅有效控制了疫情传播,更维护了社会经济的基本运行,保护了人民群众的生命健康,其经验表明,成功的疫情管理必须是科学性与艺术性的结合——既需要精准的数据分析和严格的政策执行,也需要对人民需求的深切理解和灵活应对,在未来可能面临的各类公共危机中,这种统筹兼顾的治理智慧将愈发珍贵,也为其他城市提供了可资借鉴的银川方案。