疫情下的广西壮族自治区，县域防疫与区域协同的实践探索

广西壮族自治区作为中国西南边疆的重要省份，拥有14个地级市和111个县级行政区（包括40个市辖区、10个县级市、48个县、12个自治县），在新冠疫情期间，广西以其独特的县域分布和民族地区特点，构建了一套“精准防控+区域协同”的防疫体系，本文将从广西县域结构切入，分析疫情对基层治理的挑战与应对策略，并探讨其经验对全国边疆地区的借鉴意义。

广西县域分布与防疫基础

1. 行政区划特点
   广西的111个县级行政区中，县域（含自治县）占比超过50%，且多分布于边境（如东兴、凭祥）或山区（如巴马、龙胜），这些地区医疗资源相对薄弱，但却是外防输入的关键节点，2022年百色市那坡县因与越南接壤，成为“动态清零”政策下的前沿阵地。

2. 疫情初期的快速响应
   2020年疫情暴发后，广西依托“自治区-市-县-乡”四级联防机制，48小时内完成全区所有县域的网格化排查，河池市环江毛南族自治县通过“村医+驻村工作队”模式，实现了偏远山区零感染。

县域防疫的三大挑战

1. 边境防控压力
   广西8个边境县（市）陆地边境线长696公里，2021年东兴市、凭祥市多次出现境外输入病例，当地通过“一线封控、二线筛查”策略，在口岸县域建立“缓冲区”，有效降低扩散风险。

2. 民族地区特殊性
   部分少数民族县（如三江侗族自治县）存在语言沟通障碍和传统聚集习俗，防疫部门通过双语广播、节庆活动管控等方式平衡文化与安全需求。

3. 资源调配难题
   县域间医疗资源差异显著：南宁市武鸣区拥有三甲医院，而百色市西林县仅1家县级医院，疫情期间，广西通过“医联体”实现三甲医院对28个贫困县的远程支援。

   

创新实践与成效

1. “党建+网格”模式
   玉林市博白县将全县划分为1.2万个微网格，党员带头包干，2022年疫情中3天内完成80万人次核酸筛查。

2. 数字赋能边境县
   崇左市龙州县启用“智慧边防”系统，通过AI摄像头和无人机巡逻，减少70%的人力投入。

   

3. 跨境合作机制
   防城港市与越南广宁省建立疫情信息共享平台，确保东兴-芒街口岸贸易畅通，2023年跨境货运量恢复至疫前90%。

疫情后的县域发展思考

1. 公共卫生体系补短板
   广西已规划为所有县域疾控中心配备PCR实验室，并计划3年内实现边境县负压病房全覆盖。

   

2. “平急结合”经验转化
   柳州融水苗族自治县将防疫中搭建的应急物资调度平台常态化，用于应对山洪灾害。

3. 边疆治理现代化启示
   广西的实践表明，多民族边疆地区的防疫需兼顾“刚性管控”与“柔性服务”，其县域协同经验可为云南、新疆等地区提供参考。

疫情如同一面镜子，照见广西111个县级行政区的韧性与智慧，从十万大山到北部湾畔，县域单元既是防疫的“最小细胞”，也是区域发展的“活力基石”，如何将抗疫中凝聚的共同体意识转化为乡村振兴动力，仍是广西必须书写的答卷。

（全文共计约900字）

注：文中数据截至2023年，行政区划参考《广西统计年鉴2022》，防疫案例来源于广西卫健委公开报告。